مذكرة توضيحية لأحكام المادة 62 من مدونة الشغل على ضوء الاجتهاد القضائي pdf

مذكرة توضيحية لأحكام المادة 62 من مدونة الشغل على ضوء الاجتهاد القضائي pdf

مذكرة توضيحية لأحكام المادة 62 من مدونة الشغل على ضوء الاجتهاد القضائي pdf

مذكرة توضيحية لأحكام المادة 62 من مدونة الشغل على ضوء الاجتهاد القضائي pdf

تقديم

تعتبر أحكام المادة 62 من مدونة الشغل من بين الأحكام المستجدة في تشريع الشغل المغربي. وتكتسي هذه الأحكام أهمية بالغة نظرا لارتباطها بمسطرة من أهم المساطر الحمائية للأجراء، ألا وهي مسطرة الاستماع. وتشكل هذه المسطرة ضمانة أساسية لفائدة الأجير اتجاه السلطة التأديبية للمشغل، وذلك من خلال حمايته ضد الفصل التعسفي، والحفاظ بالتالي على استقرار الشغل والعلاقات المهنية.


وطبقا للمادة 62 المذكورة أعلاه، فإن مسطرة الاستماع تتضمن مجموعة من المراحل يتعين اتباعها قبل توقيع العقوبة التأديبية في حق الأجير المعني بالأمر، وذلك بدءا بالاستماع إلى هذا الأخير من لدن المشغل أو من ينوب عنه داخل أجل ثمانية أيام من تاريخ تبين الخطإ وبحضور مندوب للأجراء أو ممثل نقابي بالمقاولة من اختيار الأجير، ثم تحرير محضر عن الجلسة وتسليم نسخة منه إلى الأجير، وانتهاءا باللجوء إلى مفتش الشغل في حال رفض أحد الطرفين إجراء أو إتمام مسطرة الاستماع.

غير أن المادة 62، إن كانت قد حددت المراحل التي يجب أن تمر منها مسطرة الاستماع، فإنها لم تحدد أي إجراء من الإجراءات الشكلية التي يجب على المشغل اتخاذها بخصوص كل مرحلة من هذه المراحل، باستثناء الأجل الذي يجب أن تتم داخله جلسة الاستماع، كما أن اللبس الذي يكتنف صياغة الفقرة الأخيرة من نفس المادة،

أدى إلى طرح مجموعة من الإشكاليات المرتبطة بتطبيق هذه المادة، يتمثل أهمها فيما يلي:

  • – اختلاف الصياغة بين الفقرة الأولى التي جاءت بصيغة الوجوب وأكدت على إلزامية مسطرة الاستماع، وبين الفقرة الأخيرة التي توحي بعدم إلزامية هذه المسطرة بما في ذلك اللجوء إلى مفتش الشغل.
  • – عدم النص على استدعاء الأجير لجلسة الاستماع وكيفية هذا الاستدعاء وشكله ومضمونه.
  • – عدم النص على الحالة التي لا يوجد فيها مندوب للأجراء أو ممثل نقابي بالمقاولة.
  • – عدم النص على الحالة التي لا يتم فيها تحرير محضر الاستماع بعد إجراء مسطرة الاستماع.
  • – عدم تحديد مضمون محضر الاستماع.
  • – عدم النص على الحالة التي لا يتم فيها التوقيع على محضر جلسة الاستماع من لدن أحد الطرفين أو كليهما.
  • – عدم تحديد الفقرة الأخيرة للطرف الذي يتعين عليه اللجوء إلى مفتش الشغل ودور مفتش الشغل في هذه الحالة.
  • – عدم توضيح ما إذا كانت مسطرة الاستماع من النظام العام تثيرها المحكمة من تلقاء نفسها أم يجب إثارتها من طرف الأجير، باعتباره الطرف الذي وضعت المسطرة لأجل حمايته، وهل يمكن إثارتها لأول مرة أمام محكمة الاستئناف دون إثارتها أمام المحكمة الابتدائية.
  • – عدم ترتيب أي جزاء على عدم احترام مقتضيات المادة 62.


وقد أدت هذه الثغرات والإشكاليات إلى وجود اختلاف في التأويلات وإلى عدة صعوبات في التطبيق سواء من لدن القضاء والفقه، أو من لدن المشغل أو الأجير أو من لدن المهتمين و مفتشي الشغل.


وأمام هذه الوضعية، ومن أجل توضيح أحكام المادة 62 وتذليل الصعوبات التي تطرحها من حيث التطبيق، وتنزيلا للخلاصات المنبثقة عن المناظرة الوطنية الثلاثية المنظمة بالرباط يومي 22 و23 شتنبر 2014 تحت عنوان: “مدونة الشغل 2004-2014: بين متطلبات التنمية الاقتصادية وضمان العمل اللائق”، تم إعداد هذه المذكرة التوضيحية من أجل بيان أحكام المادة المذكورة، وتوحيد منهجية عمل مفتشي الشغل بخصوص تطبيق هذه الأحكام.
وقد تم الاعتماد في إعداد هذه المذكرة على الاجتهاد القضائي، باعتباره مصدرا من مصادر القانون نظرا للدور الهام الذي يضطلع به في تفسير النصوص القانونية المتسمة بالغموض وتأويلها وملئ الثغرات والفراغ القانوني الذي يشوبها، ولا سيما منه القرارات الصادرة عن محكمة النقض باعتبارها أعلى هيئة قضائية بالمغرب تتولى مراقبة مدى تطبيق القانون من قبل محاكم الموضوع.


وسيتم من خلال هذه المذكرة التطرق إلى المواضيع التالية:


1. ماهية مسطرة الاستماع ومجال تطبيقها؛
2. الإطار المعياري الدولي لمسطرة الاستماع؛
3. مدى إلزامية مسطرة الاستماع والجهة الملزمة بإجرائها والنتائج المترتبة عن عدم سلوكها؛
4. مدى ارتباط مسطرة الاستماع بالنظام العام؛
5. مراحل مسطرة الاستماع والإجراءات الشكلية المرتبطة بهذه المراحل؛
6. دور مفتش الشغل على ضوء الفقرة الأخيرة من المادة 62؛
7. خاتمة

قراءة الكتاب أونلاين كما يمكنكم تحميله بالأسفل

مذكرة-توضيحية-لأحكام-المادة-62-من-مدونة-الشغل-على-ضوء-الاجتهاد-القضائي-pdf

فيديو يشرح طريقة التحميل



اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

1 + اثنان =

زر الذهاب إلى الأعلى
error: هذا المحتوى محمي بحقوق الطبع والنشر !!